Проект закона 2026 года о единовременной кампании по перезакреплению рыболовных участков был принят Госдумой сразу в двух чтениях и обрел силу закона постановлением Правительства РФ, поставив точку в долгой дискуссии о механизме, сроках и платежах за пользование РЛУ. Какие новшества включены в правила и что они несут рыбакам?
В 2026 году всем пользователям рыболовных участков придется заняться переоформлением долгосрочной аренды рыбных угодий. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2025 года № 598 актуализировало некоторые статьи прежнего закона (от 13 июня 2024 года, № 959).
История вопроса
Тема финансовой нагрузки на предприятия в связи с перезакреплением рыболовных участков (РЛУ) особенно взволновало профессиональное сообщество в позапрошлом году, когда с 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в закон о рыболовстве, предусматривающие возможность заключения договора пользования участком на новый срок без торгов. Предложенная формула расчета платы за РЛУ не устраивала многие предприятия, особенно в связи с недополученной прибылью из-за низких уловов.
Владимир Галицын, председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки, комментируя «самую провальную путину» лососевых за последние 20 лет, считал, что «увеличение платы за перезакрепление грозит банкротством многим предприятиям». Его коллега Максим Козлов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, утверждал: «Плата взимается за ресурс, который еще не освоен, а нынешняя путина поводов для оптимизма не дает». Эксперты Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина подсчитали, что требование полной оплаты за участки для камчатских рыбаков может привести к прекращению легальной коммерческой деятельности не менее 50 компаний. Их место с большой долей вероятности попытаются занять браконьеры.
В результате в 2024 году рыбацкие ассоциации заявили о необходимости широкого обсуждения платы за перезакрепление РЛУ с учетом реальной финансовой ситуации предприятий. Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока направил Президенту России обращение с просьбой защитить рыболовную отрасль от негативных последствий изменения законодательства. Рыбаков поддержал губернатор Камчатки Владимир Солодов. Он призвал Правительство смягчить условия перезакрепления участков и предложил меры поддержки предприятий: длительная рассрочка платежа и предоставление субсидированных кредитов. В результате общих усилий в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий дробную оплату за перезаключение договоров на РЛУ без проведения торгов. Первоначально предложенная схема оплаты была такова: 10 % платы вносятся при заключении договора и до 30 % установленной суммы — не позднее года, двух лет и трех лет с момента заключения договора…
Для того, чтобы получить доступ к полной версии статьи, оформите подписку на электронную версию журнала «Русская рыба».
Это можно сделать прямо на нашем сайте за 1 минуту, зарегистрировавшись в Личном кабинете.
