В марте Президент Владимир Путин подписал федеральный закон, который ужесточает требования к иностранным инвестициям, в частности в рыбную отрасль, и расширяет меры контроля в отношении тех компаний, которые имеют акционеров-нерезидентов.
Это продолжает политику государства по установлению контроля над таким стратегическим ресурсом, как рыба, тем более что ситуация на международных рынках очень способствует дефициту морепродуктов и, как следствие, вымыванию их из России на более премиальные рынки.
Правительство теснит нерезидентов
Как говорится в пояснительной записке к Федеральному закону № 51-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», для целей обеспечения рыбопродовольственной безопасности страны «существенное значение имеет конечная стоимость рыбной продукции, производимой из уловов водных биоресурсов, а также доступность на внутреннем рынке этой продукции для потребителей. Производители рыбной продукции, находящиеся под контролем иностранного инвестора, могут быть ориентированы на продажу произведенной из российских ресурсов рыбопродукции преимущественно на зарубежные рынки. Это может привести к подрыву экономической и производственно-технической стабильности деятельности российских предприятий, непосредственно осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, а также к рискам обеспечения российских граждан необходимой и качественной рыбопродукцией по справедливой цене».
Поэтому, по мнению государственных органов, и необходимо предусмотреть такой контроль, который будет выражаться не в полном запрете деятельности иностранных инвесторов в этой области, а в необходимости получения согласования Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. В целом ограничения установлены для участия нерезидентов в размере не более 25 %. И, по данным Росстата, на январь 2025 года количество таких российских предприятий, на которые могут распространиться нормы нового закона, составляет 2113 из 6375 организаций. Новые положения, кстати, касаются не только рыбохозяйственной отрасли, но и сферы добычи некоторых видов минеральных ресурсов. На самом деле предыстория у подписанного Президентом документа весьма богатая. Серьезно бороться с крупными иностранными компаниями, которые стремились захватить под свой контроль как можно больше российской сырьевой базы, наше правительство начало еще более десяти лет назад. В 2013 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вытеснила из России крупный гонконгский рыбопромышленный холдинг Pacific Andes, контролировавший до 60 % улова российского минтая через цепочку из аффилированных (якобы российских) компаний. Холдинг пытался обойти закон, по которому доля свыше 50 % участия должна быть обязательно оформлена через специальное разрешение…
Для того, чтобы получить доступ к полной версии статьи, оформите подписку на электронную версию журнала «Русская рыба».
Это можно сделать прямо на нашем сайте за 1 минуту, зарегистрировавшись в Личном кабинете.
