В отличие от мультяшного козленка, который умел считать только до десяти, здесь считать придется долго, упорно и всем миром. Недаром всероссийский список «рыбокиллеров» Росрыболовство будет составлять вместе с МВД, ФСБ и Генеральной прокуратурой. Даже интересно, сколько всего браконьеров в России: тысячи, десятки тысяч или сотни? Текст: Федор Ипатов.
Учитывая, что количество административных правонарушений и уголовных дел в отношении браконьеров каждый год исчисляется десятками тысяч, то и реестр должен оказаться внушительным. Хотя подавляющее число браконьеров — это рецидивисты, которые попадаются по нескольку раз в год. Сначала ловишь ты, потом ловят тебя, потом ты платишь штраф и снова ловишь. Такой круговорот браконьеров в природе получается.
Всероссийский перечень злоумышленников будет результатом работы межведомственной комиссии с участием силовых структур и, скорее всего, станет частью единой электронной базы данных Росрыболовства, работа над которой продолжается уже больше года. В прошлом году в эту базу уже свели все данные по компенсационным мероприятиям, а также по тем компаниям и организациям, которые уклоняются от необходимости возмещать ущерб природе и водной фауне. Иными словами, нефтепровод построили, рыбу загубили, а мальков закупить и выпустить забыли.
В нынешнем году в этой базе к общему знаменателю приведут всю информацию по рыбоводным мощностям и приемным емкостям водоемов, чтобы понимать, как планировать и осуществлять искусственное воспроизводство различных видов рыб. Параллельно займутся и браконьерами, тем более что значительную часть из них инспекторы рыбоохраны давно и прекрасно знают и в лицо, и по фамилии. В Росрыболовстве понимают, что главным в этом списке будет не количество, а качество. Гнаться за протоколами больше никто не будет. Ни для кого не секрет, что в прежние годы основную отчетность приносили мелкие браконьеры-любители. Инспекторы постоянно заставали их за незаконным выловом в нерестовый период пары-тройки каких-нибудь щук и торжественно оформляли этот постыдный факт. В то время как крупные организованные преступные сообщества браконьеров на Амуре или на Волге, у которых есть скоростные катера, оружие и даже беспилотники для наблюдения за полицией, оставались неуязвимыми.
«К сожалению, порой силы тратятся на тех, кто три–пять рыбин поймал. Тем же, кто вылавливает тоннами и наносит гораздо больший ущерб, зачастую удается уйти от ответственности», — сообщил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук на встрече с представителями силовых ведомств, посвященной борьбе с браконьерством.
Конечно, браконьерский список — это только вершина айсберга. Недаром в той же базе данных Росрыболовства предполагается внедрить отслеживание уже возбужденных дел по административным и уголовным правонарушениям. Браконьера ведь мало задержать с поличным. Необходимо, чтобы он не только заплатил штраф, который в силу своей незначительности вряд ли отпугнет его от желания заниматься любимым делом, но и компенсировал ущерб. Суммы за ущерб тоже не бог весть какие. За пойманную белугу помимо штрафа попросят заплатить 12 тыс. руб., хотя на рынке ее можно продать в два раза дороже. А если белуга с икрой окажется, то можно и озолотиться.
В Госдуме уже предложили в разы увеличить суммы штрафов и ущербов, но тут главное даже не сама сумма, а то, чтобы нарушитель реально заплатил. Причем в бюджет государства, а не в чей-то карман. В конечном счете смысл борьбы с браконьерством заключается не в том, чтобы упрятать за решетку как можно больше рыбаков-вредителей, а в том, чтобы оперативно восстанавливать численность рыбных популяций, в первую очередь краснокнижных. Для этого нужны деньги. И не только государственные, но и тех, кто эту самую рыбу и губит — нарочно или нечаянно. К последним можно отнести и любителей погонять на катере или водном мотоцикле во время нереста, например.
Во многих регионах во время нереста лососевых местные власти по согласованию с Росрыболовством уже ввели ограничения на использование плавсредств на этот период. «Это делалось и раньше, так что нужно просто вернуться к этой практике, — рассказал Петр Савчук. — Тогда будет гораздо проще контролировать ситуацию с точки зрения охраны водных биоресурсов. Современные мощные моторные лодки и водные мотоциклы наносят значительный вред, разрушая нерестилища лосося».
Наиболее же эффективным методом борьбы с браконьерством является ликвидация каналов транспортировки и рынков сбыта нелегальной продукции. В частности, Росрыболовство уже разработало систему маркировки черной икры, которая позволит любому покупателю отличать легальную черную икру от браконьерской. Те, кто торгует икрой из-под полы на рынках или ярмарках, также рано или поздно попадут в списки того же цвета, что и продаваемая ими браконьерская икра.
Список ведь будет охватывать не только злодея с электроудочкой, но и всех тех, кто причастен к цепочке по доставке нелегального продукта от водоема до покупателя. Так что браконьерам следует быть готовыми к тому, что их, как в мультфильме про козленка, обязательно посчитают. Вот только, в отличие от мультфильма, вряд ли эта арифметическая операция принесет им много радости.
