В рамках первого этапа инвестиционных квот рыбопромышленники построили 25 перерабатывающих заводов, и это действительно можно оценивать как успех реформы рыбной отрасли. Каждый имеет важное региональное значение, и все они в целом обеспечивают занятость более 3,5 тысяч человек в приморских субъектах страны. Однако Росрыболовство обратилось в суды с требованием взыскать с некоторых предприятий штрафы из-за невыполнения условий договоров о предоставлении рыбных квот. Как оказалось, с одной стороны, законодательная база по рыбопереработке в этом случае действительно не была скрупулезно проработана, а с другой — многие рыбопромышленники решили делать так, как им казалось, будет удобнее. В ближайшее время вопрос планируют урегулировать, но только с теми, кто намерен следовать принципам, заложенным в реформу отрасли.
Обязательства стоят денег
Первой компанией, к которой еще в конце 2022 года прилетело первое «письмо счастья», оказалось ООО «Витязь-Авто». В мае 2018 года оно заключило с Росрыболовством договор о предоставлении инвестиционных квот, и, согласно ему, построило рыбоперерабатывающий береговой комплекс в селе Устьевом Соболевского района. Завод был запущен в январе 2020 года. Инвестквота составила 14 262 тыс. тонн и по договору полагалось выпустить 70 % продукции, но произведено было лишь 8 117 тонн (56,91 %). В 2021 году ситуация заметно не улучшилась: квота 10 135 тонн, а выпущено 5990 тонн (59,1 %). Поэтому Московский арбитражный суд, опираясь на договор, признал доводы Росрыболовства о неисполнении положений документа убедительными. В договоре были прописаны штрафные санкции за его неисполнение, и, рассчитав проценты ущерба, суд присудил к выплате в пользу государства 1,978 млрд рублей. Чуть позже появились еще два иска. С АО «Архангельский опытный водорослевый комбинат» потребовали взыскать 967 млн руб., а с ООО «Рыботорговая сеть» — 491,7 млн. Кстати, эти иски опирались на проверки Счетной палаты, которая по закону должна была проверить эффективность использования государственного ресурса, предоставленного частным компаниям. Справедливости ради нужно отметить, что определенные сигналы уже были раньше. Неоднократно на различных «круглых столах» за прошлые годы как-то мимоходом проходила информация, что кто-то кое-где просто построил завод, оснастили его оборудованием, но в реальности он не работает, а рыбу по квоте порой используют другим образом. Тогда это можно было списать на трудное время эпидемии Covid-19 и это казалось чем-то несущественным. Но в итоге оказалось, что договоры все-таки необходимо исполнять.
В целом, по словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, на середину марта 2024 года иски, с которыми нужно идти в суд, получили восемь компаний…
Для того, чтобы получить доступ к полной версии статьи, оформите подписку на электронную версию журнала «Русская рыба».
Это можно сделать прямо на нашем сайте за 1 минуту, зарегистрировавшись в Личном кабинете.
