«На краю света» — это название одного из эпизодов «Пиратов Карибского моря». Калининградскую область, с одной стороны, так не назовешь. Это не необитаемые острова в Индийском океане, где развлекались Джек Воробей и его приятели с пиратскими наклонностями. С другой стороны, в некотором смысле Калининградская область — это тоже остров или, говоря по-научному, эксклав Российской Федерации. Анклавом область является как раз для Литвы и Польши. Трудиться здесь, в окружении других стран, законов и особенностей менталитета, непросто. С другой стороны, при всех геополитических сложностях Калининградская область отнюдь не похожа на осажденную крепость. Здесь идет такая же работа, как в других регионах, и задачи местного теруправления Росрыболовства мало чем отличаются от остальных. Хотя особенности все же есть.
Текст: Антон Науменко
«Вы видели когда-нибудь стекловидную личинку речного угря? — спрашивает врио руководителя Западно-Балтийского ТУ Росрыболовства Александр Жуков. — Да-да, она абсолютно прозрачная, причем настолько, что если ее положить на страницу книги, то через нее можно будет читать».
Речной угорь — это кулинарная визитная карточка региона, ценная промысловая рыба, обладающая отличными вкусовыми качествами. Обитает взрослый угорь в реках Европы, а у нас в основном именно в Калининградской области. К сожалению, сейчас наблюдается устойчивый спад популяции угря и требуются срочные меры по ее восстановлению.
«Эта задача не такая простая, и связано это прежде всего с особенностями развития самой рыбы, — рассказывает Александр Жуков. — Дело в том, что нерестятся взрослые особи не в пресной воде, как, например, лососевые, а наоборот. Угри плывут несколько тысяч километров в соленые и теплые воды Саргассова моря. Только там, на большой глубине, они мечут икру. Поэтому их невозможно разводить в искусственных водоемах или рыбхозяйствах».
В этом вопросе Западно-Балтийское ТУ Росрыболовства активно сотрудничает с Евросоюзом, который развивает программу, направленную на восполнение мировых запасов угря. Конечно, сложностей хватает. Например, сейчас действует мораторий на продажу личинки угря странам, не входящим в Евросоюз, в том числе и в Россию.
«Сейчас из-за запретов стекловидную личинку угря невозможно привезти в Калининградскую область, поэтому правительство Калининградской области совместно с Федеральным агентством по рыболовству разрабатывает вопрос о завозе личинки из Марокко, — говорит Александр Жуков. — Процедурные вопросы уже практически решены, и в скором времени личинки будут завезены на территорию области для подращивания и дальнейшего ее выпуска в Куршский и Калининградский заливы Балтийского моря».
Взаимодействие со странами ЕС касается других направлений. Как известно, Балтийское море является одним из самых загрязненных в мире. Виной тому и утечки нефтепродуктов, и смывы с полей прибрежных стран, и затопленное здесь по окончании Второй мировой войны химическое оружие. Загрязняли все вместе, теперь совместными усилиями пытаются восстановить популяции редких видов водных биоресурсов, таких как беломорско-балтийский подвид кумжи, занесенный в Красную книгу, или атлантический осетр, которого в природе уже практически не осталось.
Проблема заключается в том, что в Калининградской области катастрофически не хватает рыбоводных мощностей. В регионе лишь одно государственное предприятие, которое занимается искусственным воспроизводством, — экспериментальный рыбоводный цех Калининградского филиала ФГБУ «Главрыбвод». Сейчас там в основном разводят сига. Мощность этого предприятия составляет примерно 350 тысяч мальков в год, из которых 150 тысяч выделено для реализации госзадания. Остальные мощности можно использовать для выполнения компенсационных мероприятий. Но 200 тысяч оставшихся мальков — крайне мало для того, чтобы компенсировать весь ущерб, который наносится рыбе в этом индустриальном регионе. А частных рыбозаводов здесь фактически нет. Отчасти проблемы с компенсациями можно решить, если заменить их работами по мелиорации. Законодательство такую возможность предусматривает.
Александр Жуков подчеркнул, что в комплексе мелиоративных мер первоочередная — это решение проблемы сохранения и углубления нерестовых и преднерестовых районов рек возле заливов.
Помимо задач по воспроизводству рыбы и решению экологических проблем, никто не отменяет и рутинной, но не менее важной работы по борьбе с браконьерством. За шесть месяцев 2017 года в результате рейдов выявлено свыше 1100 правонарушений. Кстати, ловят в основном своих, калининградских браконьеров, гастролеры из соседней Литвы попадаются редко: два-три случая в год.
Примечательно, что природоохранное законодательство в соседних странах намного жестче. В Польше и Литве административные штрафы за ловлю сетями доходят до 50 тысяч рублей, если пересчитать по текущему курсу евро. А в Калининградской области за «сетку» выписывают от двух до пяти тысяч рублей, что нарушителей не особо пугает.
«Думаю, штраф порядка 20 тысяч рублей вполне оправдан будет в России для этой категории нарушителей, — подчеркивает Александр Жуков. — Суммы штрафов должны в первую очередь зависеть именно от применяемых орудий лова. А сейчас получается такая ситуация, что мы одинаково штрафуем и тех, кто незаконно использует сети, и тех, кто ловит удочками, просто в неположенном месте. Понятно, что вред от сетного лова будет намного более ощутимым».
Проблемы у рыбоохраны такие же, как и везде. По техническому оснащению она вынуждена догонять самих браконьеров, которые оснащены современными лодками с мощными двигателями, высококлассными системами навигации и тепловизорами. В скором времени Западно-Балтийское ТУ рассчитывает получить дрон, который будет помогать контролировать ситуацию на водоемах. Но одним дроном браконьера не поймаешь, и опираться приходится на людей, многие из которых работают прежде всего на энтузиазме.
«Зарплата инспектора рыбоохраны должна быть приравнена к зарплате полицейского и составлять не менее 40 тысяч рублей, — считает Александр Жуков. — Тогда у нас не будет дефицита специалистов. Сейчас мы опираемся на тех, кто работает в основном за идею. Это золотые люди, на которых держится рыбоохрана, но и государство должно обеспечить необходимую мотивацию их нелегкого и порой рискованного труда».
Начальник Неманского межрайонного отдела Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства Александр Семенчатенко — как раз из тех, кто работает по зову сердца. Он вырос на берегу залива, и вся его жизнь связана с водой. Если в детстве другим ребятам покупали мопеды, то ему отец купил лодку с мотором. Больше 20 лет назад он пришел сюда работать. На вопрос о том, в чем заключается для него смысл этой работы, он ответил: «Не всем же рыбу ловить, должен кто-то и охранять, чтобы сберечь природу».